隋唐大運(yùn)河通濟(jì)渠泗縣段47公里的河道,流淌千年,不僅滋養(yǎng)了兩岸民生,更孕育出開拓、包容、團(tuán)結(jié)、開放的文化基因。近年來,泗縣深入挖掘大運(yùn)河文化精神的時代價值,將其融入社會治理各環(huán)節(jié),通過理念創(chuàng)新、機(jī)制優(yōu)化、載體拓展,探索出一條文化賦能基層治理的新路徑。
開拓破題,激活基層治理內(nèi)生動力
大運(yùn)河曾以非凡的創(chuàng)造力打通南北水路,這種自強(qiáng)不息的開拓精神,如今成為泗縣破解治理難題的關(guān)鍵。
該縣立足基層實(shí)際,推出一系列創(chuàng)新舉措:在網(wǎng)格治理中通過“清單制+積分制”明確治理責(zé)任、激發(fā)參與熱情;搭建網(wǎng)周村“和美網(wǎng)周”、老山村“社會治理一體化”、紅星村“線上治理小程序”等數(shù)治平臺,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))事務(wù)辦理、矛盾調(diào)解等“一鍵直達(dá)、實(shí)時反饋”;創(chuàng)設(shè)“圍樓夜話”“運(yùn)河‘話’開”“胖板凳會”“‘六事’議事會”等特色黨群協(xié)商議事平臺,讓群眾在拉家常中議村務(wù)、解難題;依托“泗說新語”文化宣講舞臺,舉辦“鄰里節(jié)”“音樂節(jié)”“送戲下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村村晚”等活動,以根植鄉(xiāng)土、貼近生活的方式,把黨群服務(wù)和文化生活送到群眾家門口。
這些創(chuàng)新實(shí)踐,既傳承了大運(yùn)河的開拓基因,又讓基層治理更精準(zhǔn)、更高效,群眾獲得感持續(xù)提升、幸福感成色更足。
包容聚力,涵養(yǎng)和諧向善社會風(fēng)尚
大運(yùn)河以“厚德載物”的包容姿態(tài),見證了南北文化交融、商貿(mào)互通的歷史。
泗縣將這種包容精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民風(fēng)和諧的治理智慧,廣泛融合發(fā)揮鄉(xiāng)賢“五老”和鄰里力量,夯實(shí)德治根基。全縣遴選一批威望高、有擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)賢“五老”組成“和事佬”調(diào)解隊(duì)、顧問團(tuán),納入新時代基層治理“能人庫”,發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、矛盾糾紛化解、移風(fēng)易俗宣傳等工作中的賢能作用。同時,以黨群議事會為載體,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和群眾需求,定制文藝表演、政策宣講、便民服務(wù)等活動,讓群眾在互動中拉近距離、消除隔閡,培植“鄰里一家”的和諧文化。
如今,“有事找鄉(xiāng)賢”“自選和事佬”“鄰里互幫襯”成為泗縣城鄉(xiāng)新風(fēng)尚,矛盾發(fā)生率、治安案件率連年下降,和諧氛圍日益濃厚。
團(tuán)結(jié)筑基,構(gòu)建多元參與治理格局
大運(yùn)河的開鑿凝聚了萬千先民的智慧與汗水,彰顯了“眾志成城”的團(tuán)結(jié)力量。
泗縣傳承這一精神,以黨建為引領(lǐng)織密治理網(wǎng)絡(luò):建立“村(社區(qū))黨組織+網(wǎng)格(小區(qū))黨支部+黨小組長(樓棟長)+黨員先鋒戶”四級體系,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格黨建隊(duì)伍,凝聚紅色治理“微細(xì)胞”,激活城鄉(xiāng)治理“大生態(tài)”。同時,將新就業(yè)群體作為黨建引領(lǐng)社區(qū)治理中延鏈共建的重要力量,在城區(qū)打造35個“暖蜂歸宿”黨群服務(wù)驛站,盤活9家“友好銀行”、25家“友好酒店”、28處“工會驛站”等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),串點(diǎn)成鏈織密覆蓋城區(qū)的全域服務(wù)網(wǎng),為快遞員、外賣員等新業(yè)態(tài)從業(yè)者提供暖“新”便利,激發(fā)從業(yè)人員的幸福感、社會責(zé)任感。
打造“泗事有我、‘騎’心共治”品牌,將15名外賣騎手納入為基層治理“移動哨兵”,通過黨組織牽頭、多方聯(lián)動,形成“人人參與、人人盡責(zé)”的治理合力,讓團(tuán)結(jié)精神在新時代治理實(shí)踐中煥發(fā)新活力。
開放拓界,提升治理協(xié)同效能
作為古代南北交通樞紐,大運(yùn)河的開放特質(zhì)造就了泗縣兼容并蓄的地域品格。
泗縣將這種開放精神融入治理體系,打破部門、行業(yè)壁壘,拓展服務(wù)邊界。積極發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建成縣鎮(zhèn)村三級矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心,整合公安、民政、司法等17家單位資源,實(shí)行“中心接單、派單辦理、跟蹤反饋”,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解。此外,以開放包容的治理理念吸納志愿力量參與到社會治理中,不斷提升協(xié)同效能。
今年以來,泗縣緊跟時間節(jié)點(diǎn)、聚焦社會需求,引導(dǎo)880志愿服務(wù)隊(duì)、泗州義工志愿者協(xié)會、水滴志愿服務(wù)隊(duì)、開誠社工心理服務(wù)中心等本土社會組織的志愿者、專業(yè)社工下沉社區(qū)一線,開展“夏送清涼·冬送溫暖”、扶老托幼、環(huán)境整治、助學(xué)護(hù)考、文化惠民等豐富多彩的志愿服務(wù)活動百余場,讓志愿者精神與社會文明同頻共振、奏出和諧交響。
千年運(yùn)河水,浩蕩映初心。泗縣將大運(yùn)河文化精神與社會治理深度融合,不僅讓古老文化煥發(fā)時代生機(jī),更走出了一條具有地方特色的治理新路子。隨著實(shí)踐深入,大運(yùn)河所孕育的精神力量,必將持續(xù)為泗縣基層治理現(xiàn)代化注入源源不斷的動力。(拂曉報 徐寶同)